İlçedeki belediye kamu yararı kararı aldı fakat kaymakam onayı görünmüyor; dosyadan neyi kontrol etmeliyim?

İlçedeki belediyenin kendi yararına aldığı olağan kamu yararı kararı, belediye encümenince verilir ve kaymakamın onayıyla tamamlanır. Bu nedenle kaymakam onayının dosyada bulunup bulunmadığı önemlidir. Ancak size verilen karar örneğinde onay görünmemesi, onayın hiç alınmadığını tek başına kanıtlamaz; onay ayrı bir yazıda veya dosyanın başka ekinde bulunabilir.

Önce encümen kararının tam örneğini ve onaya sunulduğu yazıyı, ardından verilen onay belgesini isteyin. Onayın hangi tarih ve sayılı karara ait olduğunu, aynı proje ve parsel kapsamını karşılayıp karşılamadığını karşılaştırın. Dosyada yalnız “onaya gönderilmiştir” yazmasıyla onayın verilmiş olması aynı şey değildir. Kararın sonradan değişmiş olması hâlinde hangi metin ve eklerin onaylandığı da açıklanmalıdır; başka bir karara ait onay bu bağlantı kurulmadan yeterli sayılmaz.

Sonra ayrıca kamu yararı kararı ve onayı gerekip gerekmediğini kontrol edin. Onaylı imar planına veya ilgili bakanlıkça onaylı özel plan ve projeye göre yapılacak hizmetlerde bu iki işlem aranmaz; fakat yetkili icra organının kamulaştırmaya başlama kararı gerekir. Cumhurbaşkanı veya bakanlıkça verilen kamu yararı kararlarının da ayrıca onaylanması gerekmez. Belediye bu yollardan birine dayanıyorsa yalnız “onay gerekmiyor” demesi yerine dayanak plan, proje veya karar ile parsel bağlantısını gösteren belgeleri isteyin.

Kararı belediyenin vermesiyle kamulaştırmanın belediyenin kendi yararına olması da aynı şey değildir. Gerçek kişi veya özel hukuk tüzelkişisi yararına belediyece verilen kamu yararı kararında kanunun genel onay makamı validir; ilgili özel kanun da ayrıca incelenir. Dolayısıyla karardaki yararlanıcıyı görmeden her dosyada kaymakam onayı aramayın. Gerekli onayın gerçekten bulunmadığı anlaşılırsa bunu karar ve ekleriyle hukuki incelemeye taşıyın. Belge istemek veya eksiklik ileri sürmek uygulamayı ve dava sürelerini kendiliğinden durdurmaz; gelen resmî evrakın tarihlerini ayrıca izleyin.