İlk adımlar
Bağışla karşılanacak kamulaştırmada bağış henüz kuruma geçmemiş; ödenek temin edilmiş sayılıp sayılmadığını sorabilir miyim?
Evet. Bağışın yapılacağı sözü ile kamulaştırmada kullanılabilir ödeneğin temin edilmiş olması aynı şey değildir. İdareden, işlemlere başlandığı tarihte parselinizi kapsayan kamulaştırma için yeterli ödeneğin hangi kayda dayandığını sorun. Bağış henüz ulaşmamış olsa bile başka geçerli bir kaynaktan yeterli ödenek bulunabilir; yalnız bağışın gecikmesiyle dosyanın kesin hukuka aykırı olduğunu söylemeyin.
5018 sayılı Kanunun bu hükümlerine tabi idarelerde şartlı bağış için özel bir mali düzen vardır: Kamu yararına kullanılacak bağış, hizmeti yapacak idarenin üst yöneticisince uygun görülürse bütçeye gelir ve şart koşulan amaç için ödenek kaydedilir. Bu ödenek amaç dışında başka bir tertibe aktarılamaz. Dolayısıyla başka bir hizmete bağlanmış bağışı, yalnız kurumun adına geldiği için kamulaştırma finansmanı saymak doğru olmaz. Dış finansman ve kurumun özel mali rejimi ayrıca kontrol edilmelidir.
Bağış taahhüdünü veya protokolünü, varsa kabul ve uygun görme işlemini, bağışın hangi amaç ve koşullara bağlandığını, tahsilat ile gelir ve ödenek kayıtlarının tarihlerini isteyin. Bunların sizin proje veya etabınızdaki kamulaştırmayı kapsayıp kapsamadığı açıklansın. Henüz gerçekleşmemiş koşul, kısmi ödeme ya da farklı amaca tahsis varsa bunları ayrı gösterin; bir protokolün imzalanmış olması bütün mali işlemlerin tamamlandığını tek başına kanıtlamaz.
İmzalı satın alma tutanağı da varsa, başlangıçtaki yeterli ödenek sorusundan ayrı olarak anlaşma bedelinin hazır edilmesi, tapu işlemi ve malike ödeme aşamalarını izleyin. İdareden mevcut mali kayıtların parselinizle bağlantısını açıklamasını isteyin; gereksiz bağışçı veya üçüncü kişi verilerinin gizlenmesi, ayrılabilir proje ve ödenek bilgisinin de bütünüyle saklanmasını otomatik haklı kılmaz. Belge beklerken size tebliğ edilen ayrı işlemlerin sürelerini kaçırmayın.