İdare kararın dayandığı teknik uzman görüşünü kurum içi not sayıp vermiyor; karar dayanağı görüşlerin durumu farklı mı?

Evet, kararın dayanağı olan uzman görüşünün hukuki niteliği önemlidir. Kanun, idarenin faaliyetleri için aldığı görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiyeleri kurumca aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme kapsamında değerlendirir. Ayrıca belirli uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim veya kurumların görüşleri, idarenin alacağı karara esas teşkil etmesi koşuluyla bilgi edinme istemlerine açıktır. Bu nedenle yalnız “kurum içi not” adı değerlendirmeyi bitirmez.

Görüşü hazırlayan kişi veya birimi, hangi mevzuat görevi kapsamında verildiğini ve hangi kararın dayanağı yapıldığını belirleyebilen mevcut belgeleri isteyin. Kararda görüşe tarih ve sayıyla atıf varsa bunu başvurunuzda gösterin. Her dış danışman raporunun kanunen verilmesi zorunlu görüş olduğunu varsaymayın; uzmanlık konusu, görüş verme yükümlülüğü ve karar bağlantısı birlikte incelenmelidir.

İdare belgenin açıklanmayacağını söylüyorsa, hangi hukuki kategoriye ve varsa hangi açıklamama kararına dayandığını yazılı sorun. Karar dayanağı özel uzman görüşüne ilişkin kuralı, yalnız personele ve kurum içi uygulamaya ilişkin düzenlemeler hakkındaki başka istisnayla karıştırmamasını isteyin. Belgede ayrıca korunması gereken kişisel, ticari veya güvenlik bilgileri varsa bunlar için ilgili istisnalar ve ayrılabilir kısmın verilmesi ayrıca değerlendirilir.

Talebiniz, mevcut görüşün verilmesine yöneliktir; uzmanların sizin için yeni bir görüş üretmesini veya sizin itirazınızı mutlaka benimsemesini istemekle aynı değildir. Görüşe erişmeniz de kamulaştırma kararının doğru veya yanlış olduğunu tek başına belirlemez. Kararın hangi teknik kabule dayandığını görebilmek, varsa somut hata veya çelişkiyi göstermek içindir; ret yazısını ve işlemle ilgili ayrı süreleri birlikte takip edin.